让农民不“任性”建房难吗？贵州省湄潭县乡村建设调查贵州湄潭的天气如何

除少数传统村落外，农家住宅风格混杂，缺乏美感，是不少地方的普遍现象。然而，贵州省遵义市湄潭县却以青山绿水间的瑶北民居美感，成为“别样烟火”，成为全国农村人居环境改善大会现场观察点。如何处理统一农家住宅建设风格与保持风格多样性的关系？如何在帮助农民建房的同时，满足他们个性化的“审美需求”？问题的解决，将为正在全面铺开的乡村建设提供“样本”价值。

罕见：全县近70%的农舍外观相同

白墙黛瓦、小巧玲珑的院落、棱角分明的民居……走进湄潭县高台镇合江村，独具特色的贵北民居掩映在茶园旁、树荫下，犹如一幅山水画。近年来，全县新建、改建贵北民居7.5万余间，占全县农民民居的近70%。贵北民居已成为湄潭美丽乡村建设的一张名片。

湄潭县多彩部落聚居地一瞥

“以前人们盖房子很乱，村里的卫生也很差。”50岁的刘明利是合江村村民。4年前，他家住的是平房，环境很差。村里实施农家乐美化改造，给他们家补助了一笔钱，还帮他们完成了水、电、通讯等设施的改造。

“我们以前有传统的贵北木屋，但很多村子建设参差不齐，年久失修，缺乏规划。”湄潭县乡村振兴办公室主任彭德亚介绍，自2006年起，湄潭县以“四进农家乐、美丽乡村”建设为契机，结合当地传统建筑特色，对老房子面貌进行改造，逐步提炼出“小青瓦、坡顶、角楼、四合院、雕窗、粉墙、通梁”的现代贵北民居风格。

湄潭气候凉爽，河流众多，有“云贵小江南”之称，是远近闻名的“茶城、酒乡、烟县、粮仓”，拥有60万亩生态茶园，是贵州第一茶县。湄潭县鼓励村民建相应风格的房屋，目的是让人们“记乡愁、留风土人情”，有利于美化乡村形象，为乡村旅游奠定基础。

半月潭记者来到玉泉街道新市社区偏岩塘聚落，这里目前有农家乐57家，床位400余张，每年接待游客近10万人次。目前，全县已建成美丽乡村示范点216个，通过改厕改厨、庭院硬化等配套措施，全县农村人居条件改善率已达98%。

有猫腻：政府这样“管理”农村住房建设

湄潭是如何从根本上“统一”农家乐建筑风格的？

一是奖补引导。县财政对在贵州北部地区改造或新建住房的农户，每户平均奖励5000至1万元。坚持统一原则，严格按照验收标准，确保建设质量。湄潭县依靠自身财力，努力整合上级资金，累计落实补贴资金近7亿元，撬动农户和社会资金投入约80亿元。

二是把好工匠关。据当地政府介绍，湄潭县每年都会培训乡村建筑工匠，对合格的工匠发放工匠证，迄今已培训一万余人。在贵州省北部地区修建民居时，建筑工匠还必须签订保证建筑质量、安全和款式的承诺书，这是工匠证年审的重要依据之一。此举不仅保证了乡村建筑质量安全，也对建筑款式进行了有效把控。

三是设计版升级。“随着人们居住需求越来越高，我们在建筑设计风格上也不断创新。”彭德亚介绍，新设计版更加注重古韵与现代住房功能的融合，比如增加了阳台面积更大的“演戏台”，卧室内设置了多个卫生间等。该县新开发了20套设计图，供农民选择。

此外，为了给农村住房建设提供好外部支持，湄潭县探索在各村实行“一图一表一说明”，即编制一份农村聚落建设规划图、一份聚落总体整治农村人居环境配套建设项目表和一份聚落建设重点说明。这些图表简要概括了整个村庄的规划，以及村庄的定位如何、功能区如何划分，实现农村公共服务设施的统筹建设。

贵州北部的民居风景如画

困境：“每个人都有自己的偏好”

经过10多年的探索，湄潭县已将农村住房建设风格统一为以“七种贵北元素”为主旋律，提高了农村住房整体规划建设水平。但对于是否要完全统一风格建设，部分村民仍持有不同意见。记者在半月潭县采访时发现，在一些乡村道路沿线，仍有少数村民修建小洋楼、别墅等其他风格建筑。

半月滩村民彭姓村民告诉记者，2019年他家花了40余万元建了一栋两层加地下室的小西式楼房，与周边村民的房子截然不同。“房子设计图都是我自己在网上找的，我以前在上海工作多年，看惯了那里盖的西式房子的风格。”

“虽然我们全县都落实了整治乡村人居环境的方针，严格遵守了乾北民居的基本要素，但在个别偏僻地区，仍然存​​在着住房乱建现象，导致一些房屋建筑风格不一致，影响了整体效果。”当地政府在总结中说，除了个别村庄偶尔出现的违章建筑外，“风格不一、面貌各异”仍然是影响村容村貌的现实难点。

一些建筑专家、社会学者对湄潭在统一全县农家乐风格的探索给予了高度评价，同时认为应注意尊重农民、乡村的主体性，避免单一的风格让人感觉单调。“在坚持农家乐建筑主体风格的同时，多做些体现多样性、丰富性的尝试也未尝不可。”贵州省社科院研究员黄勇说。

其实，当地创新农家乐风格的村落也受到很多人的青睐。湄潭县城东15公里处，是梅江街道金华村多彩部落聚落。这个小村落“藏”在连绵的茶园中间，房屋色彩斑斓的外墙与周边村落统一的建筑风格形成鲜明对比，成为知名的打卡点。